La eliminación de la devolución del Impuesto a la Salida de Divisas para el ejercicio fiscal 2024
La eliminación de la devolución del Impuesto a la Salida de Divisas para el ejercicio fiscal 2024
Javier Bustos A.
Perito tributario
La figura del crédito tributario por el Impuesto a la Salida de Divisas, para el pago del impuesto a la renta del ejercicio en curso, fue establecido por la denominada Ley de Fomento Ambiental Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los ingresos del Estado (24-Nov-2011), así el artículo 20, prevé:
Artículo 20.- Agréguese a continuación del artículo 162 de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria, el siguiente artículo innumerado:
“Art. (…).- Crédito Tributario.- Podrá ser utilizado como crédito tributario, que se aplicará para el pago del impuesto a la renta del propio contribuyente, de los 5 últimos ejercicios fiscales, los pagos realizados por concepto de impuesto a la salida de divisas en la importación de las materias primas, insumos y bienes de capital con la finalidad de que sean incorporados en procesos productivos. Las materias primas, insumos y bienes de capital a los que hace referencia este artículo, serán los que consten en el listado que para el efecto establezca el Comité de Política Tributaria.”
De su parte la Corte Constitucional en sentencia No. 58-11-IN/22 de 12 de enero de 2022, resolvió:
- Declarar la inconstitucionalidad por la forma de la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los ingresos del Estado.
- A fin de evitar un vacío normativo grave en materia impositiva y para garantizar la seguridad jurídica, se difieren los efectos de la presente sentencia hasta el final del ejercicio fiscal 2023 (31 de diciembre de 2023), de conformidad al artículo 95 de la LOGJCC en armonía con el artículo 11 del Código Tributario. Tiempo durante el cual el Presidente de la República, de considerarlo pertinente, podrá promover las reformas legislativas que suplan aquellos vacíos normativos que pudieran afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas; proyecto o proyectos que, en caso de ser presentados, deberán ser tramitados por la Asamblea Nacional -dependiendo del trámite que corresponda (ordinario o económico urgente)- antes de la finalización del año fiscal 2023
A la fecha (octubre 2023) no existe proyecto de Ley a la Asamblea Nacional con relación al crédito tributario por Impuesto a la Salida de Divisas, de tal forma que el ISD pasará a ser costo de producción, desde el 1 de enero de 2024 (efectos diferidos de la declaratoria de inconstitucionalidad).
Por lo que es previsible pensar que va a existir un incremento en los precios sobre algunos de los productos de primera necesidad.
El problema será que cuando finalmente se presente un Proyecto de Ley, en el ejercicio 2014,no se verifique una disminución en el precio de los productos..